{"id":8907,"date":"2015-10-20T13:56:18","date_gmt":"2015-10-20T11:56:18","guid":{"rendered":"http:\/\/grupobcc.com\/bernardo-kliksberg-la-pobreza-en-latinoamerica-una-nueva-mirada-2\/"},"modified":"2015-10-20T13:56:18","modified_gmt":"2015-10-20T11:56:18","slug":"bernardo-kliksberg-la-pobreza-en-latinoamerica-una-nueva-mirada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/grupobcc.com\/mx\/novedades-mx\/bernardo-kliksberg-la-pobreza-en-latinoamerica-una-nueva-mirada\/","title":{"rendered":"Bernardo Kliksberg, “La pobreza en Latinoam\u00e9rica: una nueva mirada”"},"content":{"rendered":"
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Bernardo Kliksberg, quien estar\u00e1 en Madrid la \u00faltima semana de octubre, public\u00f3 este art\u00edculo en el diario “El Pa\u00eds”, convirti\u00e9ndose en viral y alcanzando\u00a0165.000 lectores en tres d\u00edas.<\/h4>\n

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Am\u00e9rica Latina produce alimentos para tres veces su poblaci\u00f3n, tiene un tercio de las aguas limpias del planeta, la quinta parte de las reservas mundiales de petr\u00f3leo y la mitad de los bosques. Sin embargo, la pobreza creci\u00f3 en los a\u00f1os 80 y 90, llegando al 41% de la poblaci\u00f3n en el 2000. Entre los a\u00f1os 2003 y 2012 retrocedi\u00f3, pero entre 2013 y 2014 se estanc\u00f3 en un 28%: 167 millones de latinoamericanos son pobres y, entre ellos, 74 millones son pobres en estado extremo<\/strong>.<\/p>\n

Vienen tiempos dif\u00edciles para la regi\u00f3n, en un contexto econ\u00f3mico mundial turbulento.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00bfQu\u00e9 lecciones podemos sacar de las tres \u00faltimas d\u00e9cadas para enfrentar este escenario?<\/em><\/p>\n

1. Es posible derrotar la pobreza<\/em><\/strong><\/p>\n

M\u00e1s de 60 millones de latinoamericanos emergieron de la pobreza entre el 2002 y el 2012. En varios pa\u00edses, se derrotaron las tesis fatalistas sobre la pobreza, que planteaban que era irremisible por el subdesarrollo patol\u00f3gico.<\/p>\n

2.\u00a0La culpa de la pobreza no es de los pobres<\/strong><\/em><\/p>\n

Se alega que son d\u00e9ficits de personalidad de los pobres son los que causan su condici\u00f3n de pobreza. Sin embargo, c\u00f3mo relacionar esta tesis con el hecho de que, entre 2003 y 2009, m\u00e1s de 35 millones de personas salieron de la pobreza en Brasil y hoy, integrados a la peque\u00f1a clase media, reclaman por mejores servicios p\u00fablicos, transporte y salud. \u00bfCambi\u00f3 tan r\u00e1pidamente su \u201cestructura de personalidad\u201d o fueron las condiciones estructurales las que se modificaron a su favor, abri\u00e9ndoles oportunidades? As\u00ed, programas como Hambre Cero<\/em><\/strong>, redujeron la desnutrici\u00f3n cr\u00f3nica a la mitad entre los menores de 5 a\u00f1os, pasando de 14% en 1994 a 7% en el 2008.<\/p>\n

3. La mayor inversi\u00f3n social produjo cambios<\/em><\/strong><\/p>\n

Se suelen descalificar las pol\u00edticas sociales activas. Algunos las atacan por ser \u201cpaternalistas\u201d, \u201cimpulsar el ocio\u201d o porque \u201clos aportes tranferidos a los pobres son mal utilizados\u201d.<\/p>\n

Sin embargo, los informes de la ONU<\/strong> y del Banco Mundial<\/strong>, dicen otra cosa. El aumento de la inversi\u00f3n social signific\u00f3 m\u00e1s aulas, mejor nutrici\u00f3n, m\u00e1s vacunas, m\u00e1s atenci\u00f3n primaria de salud, m\u00e1s hospitales, que ampliaron derechos y oportunidades<\/strong>. Am\u00e9rica Latina es la primera regi\u00f3n que cumpli\u00f3 la meta del milenio de reducci\u00f3n del hambre: baj\u00f3 de 15,3% (1990\/92) a 6,1% (2015).<\/p>\n

4. Los programas de transferencias condicionales funcionan<\/em><\/strong><\/p>\n

Los programas compensatorios llegan hoy a 129 millones de personas en 18 pa\u00edses de la regi\u00f3n. Bolsa Familia<\/strong>, desarrollado por el gobierno brasile\u00f1o, cubre 52 millones de pobres; Oportunidades\u00a0<\/strong>(ahora, Prospera<\/strong>), 27 millones de mexicanos; la Asignaci\u00f3n Universal por Hijo<\/strong>, 3,6 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as argentinos. Tienen condicionalidades: los padres deben mostrar que los ni\u00f1os van a la escuela, se aplican las vacunas, y hacen los chequeos m\u00e9dicos rutinarios.<\/p>\n

Las evaluaciones desmienten los mitos acerca de sus resultados<\/strong>. El Banco Mundial sostiene que estos programas muestran una \u201cclara evidencia de \u00e9xito en cuanto a aumentar la tasa de inscripci\u00f3n escolar, mejorar la atenci\u00f3n de salud preventiva y elevar el consumo en el hogar\u201d. El subsidio estatal no induce los pobres al no trabajo<\/strong>, constituyendo el 20% de los ingresos totales de los beneficiados. Los pobres, Am\u00e9rica Latina, trabajan, pero lo hacen en condiciones de extrema precariedad y recibiendo remuneraciones mis\u00e9rrimas. Al recibir un ingreso fijo mensual, instituido como el derecho democr\u00e1tico a una renta m\u00ednima, buscan conseguir mejores empleos, aprovechando las oportunidades que se les ofrecen.<\/p>\n

La tesis del \u201cdespilfarro\u201d es falaz. Los programas sociales est\u00e1n asignando cada vez m\u00e1s recursos a las madres pobres<\/strong>. Ellas son excelentes administradoras y aplican masivamente los aportes recibidos a mejorar las condiciones de vida de sus hijos, especialmente, a mejorar la calidad de sus alimentos.<\/p>\n

Si no existieran los programas de transferencias condicionadas, la pobreza en Latinoam\u00e9rica ser\u00eda 13% m\u00e1s alta.<\/p>\n

5. Un largo camino por recorrer<\/em><\/strong><\/p>\n

A pesar de estos avances, la regi\u00f3n est\u00e1 entrando en un contexto econ\u00f3mico internacional incierto, cargando una fuerte \u201cdeuda social\u201d. La pobreza no sigui\u00f3 declinando entre 2013 y 2014, mientras que la extrema pobreza subi\u00f3 del 11,3% al 12%. El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)<\/strong> estima que, junto a los 167 millones de pobres, hay en Am\u00e9rica Latina 200 millones de \u201cvulnerables\u201d que pueden caer de nuevo en la pobreza ante \u201ccimbronazos econ\u00f3micos\u201d. Han habido grandes progresos, pero la desigualdad sigue siendo una de las m\u00e1s altas del mundo<\/strong>.\u00a0 El 20% m\u00e1s rico acumula el 46,7% de la riqueza, mientras que el 20% m\u00e1s pobre s\u00f3lo el 5,6%. El \u00edndice de Gini regional es de 52,7 y, en Europa del Este y en Asia Central, de 34,7.<\/p>\n

6<\/em><\/strong>. \u00bf<\/em><\/strong>Es financiable la pol\u00edtica social?<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo mantener los equilibrios macroecon\u00f3micos y al mismo tiempo avanzar en los procesos de inclusi\u00f3n social? Pa\u00edses como Noruega, Suecia, Dinamarca, Canad\u00e1, y otros, lo lograron. La equidad es clave. Los n\u00f3rdicos, los l\u00edderes mundial en conquistarla, encabezan todos los rankings (Foro de Davos, Desarrollo Humano del PNUD, Transparency International).<\/p>\n

Am\u00e9rica Latina tiene fuentes de recursos posibles no inflacionarios. Entre ellos, erradicar la corrupci\u00f3n y encarar la reforma fiscal pendiente, bajando las altas tasas de evasi\u00f3n<\/strong>. Entre las paradojas, mientras hay preocupaci\u00f3n de donde saldr\u00e1n los recursos para mantener las pol\u00edticas sociales, se gastan por a\u00f1o en la regi\u00f3n 50.000 millones de d\u00f3lares en productos suntuarios. Como la desigualdad sigue siendo tan alta, la industria del lujo estima que la cifra se puede elevar a 90.000 millones en el 2019.<\/p>\n

7. Cuidado: los da\u00f1os de la pobreza pueden ser irreversibles<\/em><\/strong><\/p>\n

La experiencia ha demostrado que los impactos de las malas pol\u00edticas econ\u00f3micas pueden ser corregidos, pero los da\u00f1os sociales que generan son muy dif\u00edciles de remediar<\/strong>. Si se retiran o no se ampl\u00edan los programas sociales que la regi\u00f3n ha demostrado tener capacidad de gerenciar con eficiencia (como lo destac\u00f3 The Economist<\/em> resaltando a las transferencias condicionadas como referencia para Europa), los impactos podr\u00e1n ser muy severos. Muchos de los estragos de la pobreza son irreversibles. La desnutrici\u00f3n en los 1000 primeros d\u00edas de vida, o la implosi\u00f3n de familias por pobreza, no se pueden corregir despu\u00e9s.<\/p>\n

Por otra parte, cuanto mayor sea el crecimiento econ\u00f3mico mucho mejor, pero a\u00fan con crecimiento bajo y con recursos escasos, es fundamental definir de manera clara las prioridades de la pol\u00edtica p\u00fablica. La ciudadan\u00eda instal\u00f3 en Am\u00e9rica Latina que la prioridad debe ser la gente<\/strong>, reclamando pol\u00edticas que protejan, \u201cblinden\u201d y profundicen los progresos sociales.<\/p>\n

Este es el mensaje que continuamente subraya el Papa Francisco cuando denuncia las disparidades existentes y exige que \u201cpor los pobres se puede y se debe hacer m\u00e1s<\/strong>.<\/p>\n

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M\u00e1s informaci\u00f3n acerca de Bernardo Kliksberg<\/a><\/strong><\/em><\/h4>\n

 <\/p>\n\"Bernardo<\/a>\n

Bernardo Kliksberg<\/strong>, investigador argentino. Integra el Comit\u00e9 Directivo del Grupo de Alto Nivel de Expertos en Seguridad Alimentaria y Nutrici\u00f3n<\/a> de la FAO. Ha sido condecorado con la Orden al M\u00e9rito Civil de Espa\u00f1a. Diversas universidades del mundo le han otorgado sus doctorados honoris causa<\/em>. Entre sus m\u00e1s de 60 libros se destaca, Primero la Gente<\/strong> <\/em>(Planeta, 2007), en coautor\u00eda con Amartya Sen, premio Nobel de Econom\u00eda. Ha sido asesor en temas sociales en m\u00e1s de 30 pa\u00edses y en diversos organismos internacionales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Bernardo Kliksberg, quien estar\u00e1 en Madrid la \u00faltima semana de octubre, public\u00f3 este art\u00edculo en el diario “El Pa\u00eds”, convirti\u00e9ndose en viral y alcanzando\u00a0165.000 lectores en tres d\u00edas.     Am\u00e9rica Latina produce alimentos para tres veces su poblaci\u00f3n, tiene un tercio de las aguas limpias del planeta, la quinta parte de las reservas mundiales… Read more »<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":6331,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_mi_skip_tracking":false},"categories":[106],"tags":[],"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n\t\n\n\n\n\n\t\n